Daphne Hukuk

1. Zorunlu ve İhtiyari Arabuluculuk Nedir?

Hukukumuzda arabuluculuk temel olarak iki ayrı usulde yürütülmektedir:

• Zorunlu (Dava Şartı) Arabuluculuk: Kanun koyucu, yargının iş yükünü hafifletmek amacıyla belirli hukuki uyuşmazlıklarda mahkemeye gitmeden önce arabulucuya başvurmayı mecburi bir ön şart haline getirmiştir. Bu aşama tüketilmeden doğrudan dava açılması hâlinde, mahkeme herhangi bir inceleme yapmaksızın davayı "dava şartı yokluğu" sebebiyle usulden reddeder. Güncel mevzuatımıza göre zorunlu arabuluculuk kapsamında olan temel uyuşmazlık türleri şunlardır:

  • İş Hukuku Uyuşmazlıkları: İşçi ve işveren ilişkisinden kaynaklanan; kıdem tazminatı, ihbar tazminatı, fazla mesai, yıllık izin ücreti gibi işçilik alacakları ile işe iade davaları zorunlu arabuluculuk kapsamındadır. (Önemli İstisna: İş kazası veya meslek hastalığından kaynaklanan maddi ve manevi tazminat davaları ile bunlarla ilgili rücu davalarında arabuluculuk zorunluluğu yoktur, doğrudan dava açılabilir.)

  • Ticari Uyuşmazlıklar: Türk Ticaret Kanunu'nun 4. maddesinde belirtilen ve konusu bir miktar paranın ödenmesi olan (alacak ve tazminat talepli) tüm ticari davalar arabuluculuğa tabidir.

  • Tüketici Uyuşmazlıkları: Tüketici Hakem Heyetlerinin parasal sınırını aşan ve Tüketici Mahkemelerinde görülmesi gereken uyuşmazlıklarda dava açmadan önce arabulucuya başvurulması zorunludur.

  • Kira Hukuku Uyuşmazlıkları: Kira bedelinin tespiti, kiralananın tahliyesi, kira sözleşmesinden kaynaklanan alacak ve tazminat talepleri ile kira uyarlama davaları zorunlu dava şartı kapsamına alınmıştır. (Not: İlamsız icra yoluyla tahliye takipleri istisna tutulmuştur.)

  • Ortaklığın Giderilmesi (İzale-i Şüyu) Davaları: Miras kalan veya birden fazla kişinin ortak olduğu taşınır/taşınmaz malların paylaştırılması veya satılarak bedelinin bölünmesi talepli davalar.

  • Kat Mülkiyeti ve Komşuluk Hukuku: Site veya apartman yönetimlerinden kaynaklanan aidat itilafları, yönetim kurulu kararlarının iptali ile komşuluk hukukundan doğan (gürültü, taşkınlık, sınır ihlali vb.) uyuşmazlıklar.

​

• İhtiyari Arabuluculuk: Ortada hiçbir yasal zorunluluk yokken, tarafların uyuşmazlığı mahkemeye taşımadan önce veya dava devam ederken kendi özgür iradeleriyle bir arabulucuya başvurmasıdır. Kamu düzenini ilgilendirmeyen ve tarafların üzerinde serbestçe tasarruf edebileceği (örneğin boşanmanın mali sonuçları, maddi-manevi tazminat talepleri, sözleşme ihlalleri vb.) pek çok özel hukuk uyuşmazlığında bu yola başvurulabilir.

2. Arabuluculuğa Hâkim Olan Temel İlkeler Nelerdir?

Arabulucu, uyuşmazlıkta karar veren bir hakim veya hakem değildir; kimin haklı kimin haksız olduğuna dair bir karar dayatmaz. Taraflar arasındaki iletişim ortamını kolaylaştırarak kendi çözümlerini kendilerinin üretmeleri konusunda onlara yardımcı olur. Bu masanın temel dayanakları şunlardır:

• İradilik (Gönüllülük): Süreci başlatmak (zorunlu haller dışında), sürdürmek veya sonlandırmak tamamen tarafların inisiyatifindedir. Görüşmelerin herhangi bir aşamasında müzakereyi sonlandırma veya süreçten vazgeçme hakkı her zaman saklıdır.

• Eşitlik ve Tarafsızlık: Arabulucu, taraflar arasında bağımsız bir üçüncü kişi olarak yer alır. Masadaki güç dengesizliklerinin (özellikle işçi-işveren ilişkilerinde) hak kaybına yol açmasını engeller, sürecin eşit ve adil bir zeminde yürümesini sağlar.

• Gizlilik: Taraflarca aksi kararlaştırılmadıkça arabuluculuk görüşmelerinde gizlilik ilkesine uyulması esastır. Bu masada sunulan belgeler, yapılan teklifler ve konuşulan her şey gizlidir. Süreç anlaşılamama ile sonuçlanıp mahkemeye taşınırsa, bu görüşmelerdeki beyanlar mahkemede aleyhe delil olarak kullanılamaz.

3. Süreç Ne Kadar Sürer ve Nerede Yürütülür?

Zorunlu arabuluculuk süreçlerinde arabulucu, görevlendirildiği tarihten itibaren başvuruyu üç hafta içinde sonuçlandırmakla yükümlüdür. Bu süre ancak zorunlu hallerde en fazla bir hafta uzatılabilir. Görüşmeler, taraflarca aksi kararlaştırılmadıkça, arabulucuyu görevlendiren büronun bağlı bulunduğu adli yargı ilk derece mahkemesi adalet komisyonunun yetki alanı içinde yürütülür.

4. Toplantılara Kimler Katılabilir ve Temsil Nasıl Sağlanır?

Müzakerelere taraflar bizzat, kanuni temsilcileri veya avukatları aracılığıyla katılabilirler. Uyuşmazlığın çözümüne katkı sağlayacak uzman kişiler de hazır bulundurulabilir. Toplantıya katılımda şu belgelerin ibrazı zorunludur:

• Gerçek kişiler: Kimlik belgesi.

• Tüzel kişiler (Şirket, Vakıf vb.): Yetkili olunduğunu gösteren noter tasdikli imza sirküleri. Doğrudan temsil yetkisi olmayanlar müzakerelere katılamaz.

• Vekiller: Avukatların arabuluculuk görüşmelerine katılma yetkisini açıkça içeren usulüne uygun vekâletname. (Baroya kayıtlı avukatlar dışında kimse vekâlet ile bir başkasını temsil edemez.)

5. Arabuluculuk Dava Açma Hakkını Engeller mi? Zamanaşımı Durur mu?

Arabuluculuğa başvurmak dava açma hakkınızı elinizden almaz. Süreç anlaşmazlıkla sonuçlanırsa dava yolu açıktır.

• Sürelerin Durması: Arabuluculuk bürosuna başvurulmasından son tutanağın düzenlendiği tarihe kadar geçen sürede kanuni zamanaşımı durur ve hak düşürücü süreler işlemez. (Mevcut ihtiyati tedbir ve ihtiyati haciz kararlarının dava açma süreleri de bu süreçte durur.)

• Dava Açma Usulü: Davacı, anlaşmaya varılamadığına ilişkin "Son Tutanağın" aslını veya onaylı örneğini dava dilekçesine eklemek zorundadır. Eklenmemesi hâlinde mahkemece bir haftalık kesin süre verilir; ihtarın gereği yerine getirilmezse dava usulden reddedilir.

6. Arabuluculuk Ücreti Kim Tarafından ve Nasıl Ödenir?

Arabuluculuk süreci ücrete tabi bir işlem olup; bu ücret her yıl Adalet Bakanlığı tarafından yayımlanan "Arabuluculuk Asgari Ücret Tarifesi"ne göre hesaplanır. Ücretin miktarı ve kimin ödeyeceği, uyuşmazlığın türüne ve masadan nasıl kalkıldığına göre şu şekilde belirlenir:

​

A. Ücretin Tarifeye Göre Hesaplanma Biçimi:

• Konusu Para Olan ve Anlaşmayla Sonuçlanan Uyuşmazlıklarda: Arabuluculuk Asgari Ücret Tarifesi'nin İkinci Kısmı uygulanır. Tarafların üzerinde anlaştığı toplam miktar üzerinden, tarifedeki yüzdelik oranlara göre nispi (oransal) bir ücret hesaplanır. Ancak kanun gereği bu tutar, hiçbir şekilde Tarife'nin Birinci Kısmında belirlenen iki saatlik ücret tutarından az olamaz.

• Konusu Para Olmayan Uyuşmazlıklar veya Anlaşamama Hâllerinde: Arabuluculuk Asgari Ücret Tarifesi'nin Birinci Kısmı uygulanır. Uyuşmazlığın türüne (iş, ticari, tüketici vb.) ve taraf sayısına göre saatlik (maktu) ücret üzerinden, arabulucunun harcadığı mesaiye göre hesaplama yapılır.

​

B. Ücretin Kim Tarafından Ödeneceği:

• Anlaşma Sağlanması Hâlinde: İhtiyari veya zorunlu arabuluculuk fark etmeksizin, hesaplanan ücret aksi kararlaştırılmadıkça taraflarca eşit şekilde (yarı yarıya) ödenir.

• Anlaşma Sağlanamaması Hâlinde:

  • Zorunlu (Dava Şartı) Arabuluculukta: İki saatten az süren görüşmeler sonucunda anlaşılamaması, taraflara ulaşılamaması veya toplantıya mazeretsiz katılınmaması hâllerinde, ilk iki saatlik ücret Adalet Bakanlığı bütçesinden ödenir. İki saati aşan kısım ise taraflarca eşit karşılanır. (Dikkat: Anlaşamama durumunda Bakanlık bütçesinden ödenen bu tutar yargılama gideri sayılır. Uyuşmazlık mahkemeye taşınırsa, dava sonunda haksız çıkan taraf bu ücreti devlete geri ödemekle yükümlü olur.)

  • İhtiyari (Gönüllü) Arabuluculukta: Yasal bir zorunluluk olmadığı için Adalet Bakanlığının ödemesi söz konusu değildir. Anlaşma sağlanamasa dahi, arabulucunun harcadığı mesainin karşılığı olan saatlik ücret, taraflarca aksi kararlaştırılmadıkça eşit olarak ödenir.

​

C. İlk Toplantıya Mazeretsiz Katılmamanın Ağır Yaptırımı

Sürecin en kritik yasal yaptırımlarından biri buradadır. Taraflardan birinin geçerli bir mazereti olmaksızın ilk toplantıya katılmaması halinde bu durum tutanağa işlenir. Toplantıya katılmayan taraf, sonradan açılacak davada kısmen veya tamamen haklı çıksa bile, karşı tarafın ödemekle yükümlü olduğu yargılama giderlerinin yarısından sorumlu tutulur. Ayrıca bu taraf lehine vekâlet ücretinin ancak yarısına hükmedilir. Her iki taraf da katılmazsa, yargılama giderleri kendi üzerlerinde bırakılır.

7. Anlaşma Belgesinin Hukuki Gücü ve "İcra Edilebilirlik Şerhi" Nedir?

Arabuluculuk sürecinin en büyük avantajlarından biri, müzakereler uzlaşmayla sonuçlandığında ortaya çıkan "Anlaşma Belgesi"nin gücüdür. Taraflar anlaştığında, üzerinde mutabık kalınan hususlar hakkında bir daha dava açılamaz. Peki bu belge sıradan bir sözleşmeden nasıl ayrılır ve mahkeme kararı (ilam) gücüne nasıl kavuşur?

• Avukatla Temsilin Önemi (Şerhe Gerek Olmayan Hâl): Eğer arabuluculuk anlaşma belgesi; arabulucu, taraflar ve tarafların avukatları tarafından hep birlikte imzalanmışsa, bu belge hiçbir mahkeme onayına gerek kalmaksızın doğrudan ilam (kesinleşmiş mahkeme kararı) niteliğindedir. Belgeye uyulmaması hâlinde, doğrudan ilamlı icra takibi başlatılabilir. Bu kural, arabuluculuk sürecinde bir avukatla temsil edilmenin sürecin hızına ve güvenliğine sağladığı en büyük katkılardan biridir.

• İcra Edilebilirlik Şerhi Nedir? (Mahkeme Onayı): Eğer anlaşma belgesi sadece asiller (taraflar) ya da taraflardan birinin avukatı ve arabulucu tarafından imzalanmışsa, bu belgenin doğrudan mahkeme kararı gücü kazanabilmesi için mahkemeden "icra edilebilirlik şerhi" alınması gerekir. Bu şerh, mahkemenin söz konusu belgeye "icra edilebilir bir mahkeme kararı" vasfı yüklemesidir.

• Şerh Hangi Mahkemeden İstenir?: Anlaşma belgesine icra edilebilirlik şerhi alınması gerektiğinde yetkili ve görevli mahkeme, arabulucunun görev yaptığı yer Sulh Hukuk Mahkemesi'dir. Yani hangi komisyondan arabulucu görevlendirilmiş ise o yer Sulh Hukuk Mahkemesine icra edilebilirlik şerhi talepli bir dilekçe ile müracaat edilir. Mahkeme, sadece uyuşmazlığın arabuluculuğa elverişli olup olmadığını ve anlaşılan şartların icra edilebilir nitelikte olup olmadığını dosya üzerinden (kural olarak duruşmasız) hızla inceler. Şerh alındıktan sonra belge doğrudan icraya konulabilir.

Sonuç Olarak;

Arabuluculuk, uyuşmazlıkları uzun ve masraflı mahkeme süreçlerine mahkûm olmadan çözme imkânı sunan rasyonel bir alternatiftir. Ancak bu sürecin başarısı, masadaki uyuşmazlığın salt mevzuat maddelerinin çarpıştırıldığı mekanik bir prosedür olarak görülmemesine bağlıdır.

Etkin bir arabuluculuk süreci, hukuki güvencelerin sağlandığı bir zemin olmasının yanı sıra, temelde işlevsel bir iletişim ve kriz yönetimi sürecidir. Özellikle iş ve ticaret hukuku gibi masada güç dengesizliklerinin ve çıkar çatışmalarının yoğun olduğu alanlarda, kilitlenmiş diyalogların açılması ve tarafların ortak bir faydada buluşabilmesi, arabulucunun süreci kolaylaştırma becerisiyle doğrudan ilişkilidir.

Bu nedenle; süreci yalnızca evrak tamamlanan bir prosedüre indirgemeyen, hukuki hâkimiyetini güçlü iletişim yetenekleriyle destekleyerek masadaki tıkanıklıkları aşabilen yetkin bir arabulucunun varlığı, karmaşık uyuşmazlıklarda dahi tarafların adil ve sürdürülebilir bir çözüme ulaşma ihtimalini önemli ölçüde güçlendirecektir.

​

​​

Yasal Uyarı / Bilgilendirme Notu: Bu makalede yer alan içerikler tamamen genel aydınlatma amacıyla hazırlanmış olup, hukuki danışmanlık veya mütalaa niteliği taşımamaktadır. Mevzuat ve içtihat değişiklikleri ile somut uyuşmazlığın kendine has koşulları metindeki genel kurallardan farklı sonuçlar doğurabilir. Bu nedenle, makalede yer alan bilgilere dayanılarak tesis edilecek işlemlerden doğabilecek olası zararlardan sorumluluk kabul edilmemektedir. Herhangi bir hak kaybı yaşamamak adına, somut uyuşmazlığınıza dair hukuki süreci başlatmadan önce muhakkak alanında uzman bir hukukçudan destek almanız tavsiye edilir.